Intervista a Rocco Zaccaria
19 Ottobre 2005
Comandante Zaccaria, in cosa consiste il lavoro di un Dirigente? Quali sono i suoi compiti e i suoi limiti?
Il Comune di Palagiano non ha dirigenti, ma responsabili di servizio. A questi spetta il compito di attuare i programmi e i progetti fissati dalla Giunta e dal Consiglio Comunale, adottando tutti i provvedimenti amministrativi che impegnano l?Amministrazione verso l?esterno, provvedendo alla gestione finanziaria ed alla organizzazione delle risorse umane. Nello svolgimento di queste competenze, i responsabili di servizio sono responsabili della correttezza dell?attivit? amministrativa, della efficienza e dei risultati della gestione. I limiti derivano dalle risorse che l?organo esecutivo mette a disposizione per il raggiungimento degli obiettivi.
Qual?era, e come ? cambiato, il rapporto tra impiegati comunali ed amministratori?
Negli ultimi tempi il rapporto ? notevolmente cambiato, in quanto gli amministratori collaborano proficuamente con i responsabili dei servizi, discutendo, senza imporre alcuna soluzione.
E? cambiato qualcosa nella partecipazione della gente ai comizi?
La partecipazione ? sempre la stessa. L?auspicio, non da Comandante ma da semplice cittadino, ? quello di prestare molta attenzione a quello che dice l?oratore, perch? anche da un semplice comizio ? possibile distinguere tra chi vuole realmente risolvere i problemi della comunit?, e chi invece vende solo fumo.
Qual?era, e come ? cambiato, il rapporto tra VV. UU. ed Amministratori?
Non so dire quali rapporti intercorrevano fra gli agenti di P.M. e gli amministratori prima del mio arrivo. Posso affermare che, all?atto del mio insediamento, ho ritenuto opportuno avvisare gli agenti e gli amministratori che il loro interlocutore principale ? il Comandante, cui devono essere riferite tutte le problematiche inerenti il servizio.
Secondo lei, ? cambiato il modo con cui la gente partecipa alla vita politica?
Si. E? cambiato in positivo, ora le persone sono pi? attente, si interessano di pi? ai problemi locali e nazionali.
E? mai dovuto intervenire, in qualit? di Comandante dei VV. UU., durante un comizio o una competizione elettorale?
Durante i comizi no, salvo quando un oratore ? andato oltre il tempo assegnatogli. Per il resto, i miei interventi attengono solo al rispetto delle regole elettorali.
Cosa significa essere Comandante dei VV. UU.?
Al Comandante della Polizia Municipale spetta l?organizzazione e la direzione tecnico-operativa e disciplinare del Corpo. Deve inoltre assicurare l?osservanza delle direttive e dei programmi formulati dall?Amministrazione Civica, curare la formazione e l?aggiornamento professionale degli appartenenti al Corpo, emanare direttive e disposizioni per l?espletamento dei compiti d?istituto. Deve infine rappresentare il Corpo nei rapporti interni ed esterni in occasione di manifestazioni pubbliche.
Quali sono i compiti di un Vigile Urbano?
Assicurare la viabilit?, il rispetto della segnaletica stradale, controllare e prevenire abusi edilizi, controllare gli esercizi commerciali, e in genere avere il controllo del territorio.
Quali difficolt? ha incontrato nell?assumere il nuovo incarico?
Un nuovo incarico comporta sempre, all?inizio, delle difficolt?, sia di ambientamento che relative alle problematiche dell?ufficio. Le maggiori difficolt? che ho incontrato derivano dalla mancanza per tanti anni di un Comandante di ruolo e dalla carenza di organico, anche se sopperita dalla grande professionalit? degli agenti in servizio.
Come si svolge la sua giornata lavorativa?
La mia giornata lavorativa non pu? essere schematizzata, in quanto i problemi che giornalmente devo affrontare sono diversi, e di diversa natura. In generale, i compiti da assolvere sono: dislocare sul territorio gli agenti in servizio, assegnando loro i compiti da svolgere nella giornata, ascoltare i cittadini riguardo i problemi del territorio, controllare la posta pervenuta, adottare le ordinanze di interruzione del traffico veicolare su strade urbane, di apposizione di nuova segnaletica verticale.
Nell?espletare il suo mandato, si sente pi? a suo agio in divisa o con abiti borghesi?
Con abiti borghesi.
Cosa ne pensano i suoi amici del nuovo incarico che lei ricopre?
Dicono che il nuovo incarico non ci permette pi? di fare le lunghe passeggiate serali alle quali eravamo abituati.
Secondo lei, un amministratore non dovrebbe mai chiederle?
Di adottare comunque un provvedimento da me ritenuto non necessario, o di dubbia efficacia.
Come dovrebbe essere l?amministratore ideale?
E? tale chi si interessa della cittadinanza e del territorio, e discute con i responsabili dei servizi al fine di trovare una giusta soluzione ai problemi, senza mai volere imporre il proprio pensiero.
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L?hanno mai tirata gi? dal letto per qualcosa di inerente al suo lavoro?
Si, capita spesso in caso di forti precipitazione meteoriche, essere chiamato a qualsiasi ora al fine di attivare, in caso di necessit?, gli organi di Protezione Civile.
Nel passare al nuovo incarico, ? evidente che lei abbia dovuto studiare argomenti inerenti il nuovo lavoro: come si ? preparato?
Ho frequentato corsi di formazione ed aggiornamento, ed ho studiato sui testi che commentano il Nuovo Codice della Strada.
Che rapporti ha con Franco Di Pierro che, oltre ad essere Vice Sindaco, ? anche assessore alla Polizia Municipale?
Di proficua collaborazione, perch? si tratta di una persona molto attenta ai problemi dei cittadini, e molto propositivo nel suggerire interventi idonei a garantire una maggiore vivibilit? nel paese.
Sicuramente ha qualche brutto ricordo legato alla sua attivit?: ce ne vuole raccontare almeno uno?
Certamente l?alluvione dell?8 settembre 2003, in cui ero direttamente impegnato nell?opera di coordinamento e assistenza alla popolazione.
Ha mai incontrato qualcuno che ricordasse il personaggio interpretato da Alberto Sordi nel film ?Il vigile??
Si. Un agente di Polizia Municipale, a tempo determinato part-time e oggi non pi? in servizio presso questo Comando, perch? assunto a tempo indeterminato presso altro Comune, per tre giorni consecutivi mult? il Sindaco in divieto di sosta.
Si deve assolutamente multare un cittadino se?
Nonostante i richiami dell?agente, persevera nel non rispettare le norme del Codice della Strada.
Escludendo i casi in cui il cittadino multato abbia ragione, quando lei strapperebbe una multa?
Le multe non si possono mai strappare; posso solo annullare i preavvisi di accertamento prima che diventino verbali, se l?agente che lo ha stilato ammette di aver sbagliato nel contestare l?infrazione.
Ha mai rimproverato un suo subalterno per eccesso di zelo?
No, mai.
Non ha proprio digerito quella volta in cui un amministratore le ha detto?
Che i vigili a volte non fanno il proprio dovere, o fanno finta di non vedere.
Anche se la sua risposta potrebbe essere scontata, multerebbe sua moglie se trovasse la sua auto in divieto di sosta?
Si, e l?ho detto anche all?atto del mio insediamento.
?A quella manifestazione mi sono proprio annoiato??: ci vuol dire quale?
In genere mi annoiano quelle manifestazioni in cui la presenza del Comandante ? puramente simbolica.
Ognuno di noi, generalmente, inventa qualcosa quando deve giustificare una sua infrazione al Codice della Strada: qual ? la scusa pi? originale che le ? capitato di sentire?
Un automobilista aveva lasciato la macchina in sosta sul marciapiede, e alla contestazione dell?agente affermava di non vedere alcun segnale che lo vietasse.
Cosa deve fare il cittadino multato?
Recarsi presso l?Ufficio Postale e pagare la sanzione amministrativa tramite il bollettino di conto corrente postale allegato alla multa. Se invece vuole opporsi, deve aspettare che il verbale gli venga notificato, e dalla notifica ha 60 giorni di tempo per proporre ricorso al Prefetto o al Giudice di pace.
Ci vuole parlare dell?autovelox?
Sebbene la maggioranza degli automobilisti lo ritenga strumento antipatico e odioso, ritengo che la presenza dell?autovelox sulle strade, e quindi il controllo elettronico della velocit?, permetta di evitare tanti incidenti e di salvare tante vite umane. Per questo motivo, a breve, sulla SS. 106 Dir e la SS. 7, che attraversano il territorio di Palagiano, sar? installato un apparecchio per il controllo della velocit?.
Quali sono le multe pi? frequenti?
Quelle per divieto di sosta.
Come sono impiegati i proventi delle multe?
L?art. 208 del Codice della Strada stabilisce che una quota, pari al 50% dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie, ? devoluta al miglioramento della circolazione sulle strade, al miglioramento della segnaletica stradale, alla fornitura di mezzi tecnici necessari al funzionamento della Polizia Municipale.
E l?altro 50% a chi va?
Il restante 50% ? utilizzato per finanziare la spesa corrente.
?A questa domanda mi rifiuto di rispondere??.
Non parlerei mai dei rapporti interni al personale della Polizia Municipale.
?Mi sono proprio adirato quella volta che??.
Un cittadino lamentava il disagio procurato dalla presenza di un cassonetto rifiuti posto nelle vicinanze della propria abitazione, pretendendo che venisse posizionato davanti l?abitazione di altra persona.
E? a conoscenza di lamentele riguardanti ragazzi che, all?uscita da scuola, impennano i motorini senza che i vigili urbani intervengano?
La legge 17.08.2005 n. 168 ha inasprito le sanzioni nei confronti dei motociclisti e ciclomotoristi che si rendono responsabili di violazioni particolarmente gravi (circolare sollevando le ruote anteriori, mancato uso del casco, ecc.). In tali casi ? previsto la confisca del veicolo. E? particolarmente difficile procedere al fermo di un ciclomotore che non rispetti l?alt degli agenti, perch? possono essere causati gravi danni fisici al conducente. In tali casi si procede, ove possibile, a prendere il numero di targa e, successivamente, contestare l?infrazione al conducente.
Cosa fate per le auto parcheggiate davanti agli scivoli per disabili?
La sosta del veicolo in corrispondenza degli scivoli ? una infrazione che il Codice della Strada punisce con un sanzione di 71 euro. Gli agenti sono particolarmente severi nel contestare tale infrazione.
Giuseppe Favale